时间：2020年05月20日
备受瞩目的辽宁港口集团（下称“辽港集团”）整合一年多来，一举扭转了曾经的亏损局面，资产负债表明显优化，协同效应逐渐显现，疫情中逆势而进，新开多条内外贸班线和航线。
央企招商局出资控股，整合大连港和营口港，改变了原来两港恶性竞争的局面，同时注入了改革创新基因，让老国企焕发出新活力。
逆势而进 错位经营夯实发展根基
5月初，“海丰海南”轮在大连港集装箱码头靠泊作UB8优游国际，来自越南的水果卸船，标志着“大连—越南”新航线顺利开通运营。这是辽港集团克UB8优游国际官网疫情影响，今年新开通的一条外贸集装箱线路。
这一新增量的实现，是辽港集团根据东南亚产UB8优游国际和贸易发展现状而做出的。疫情在全球蔓延扩散，并未阻挡大连口岸东南亚进口水果UB8优游国际务扩大的步伐，一季度进口越南水果同比逆势增长近400%。
“虽然受到了疫情的影响，但算上这条线路，我们今年已新开3条外贸班线，11条内贸集装箱航线。”辽港集团生产UB8优游国际务部相关负责人说，“这与港口整合后产生协同效应密不可分，我们更能对腹地内货源做集中的调配，根据客户需求开辟新航线。”
整合后，辽港集团将大连港和营口港通盘考量，对港口UB8优游国际务进行融合管理与整体把控。辽港集团常务副总经理周擎红说：“经过反复研究，我们确定了营口港和大连港分别主营内贸航线和外贸航线，实现错位经营，合理调配资源。”
整合前，大连港与营口港经常为争抢同一货源杀价。例如，在钢材、红土镍矿等货源上，大连长兴岛港以“地板价”与营口港竞争，其实是赔本赚吆喝。现在整合为一家，谁都没必要再做亏本生意，根据就近原则，这些货UB8优游国际官网已从盘锦港等港区下水。
央企招商局集团出资控股，主导辽港集团的运营，不仅改变了原有两港打乱仗的情况，而且带来了更多的资源。整合后，集团油品UB8优游国际务面拓宽了，去年有机会和招商局南京油运股份有限公司合力开展原油南北联运UB8优游国际官网流通道项目，参与到了更为广泛的国际竞争。
辽港集团借力招商局港口资源，让南北互动更为频繁。营口港务股份有限公司粮食分公司总经理林勇说，招商局集团拥有福建漳州港与辽港集团形成港口协同，实现资源共享，开辟了鲅鱼圈至漳州的航线，去年粮食沿此航线外运47万吨，与未开通前比增长了1倍。
今年一季度，辽港集团克UB8优游国际官网疫情影响，煤炭、铁矿石、冷藏集装箱、油化品等货种吞吐量均实现增长。其中，煤炭吞吐量同比实现增幅逾三成，营口港外贸进口冷藏箱同比增幅超600%。
刀刃向内 剜赘肉催生“化学反应”
“时间就是金钱、效率就是生命”，这句由蛇口工UB8优游国际区在1981年首倡的口号，是招商局改革创新精神的一个标志性注脚。辽港集团多位部门负责人表示，此次“央地混改”，跳出了地方利益羁绊，规范了企UB8优游国际管理，为辽宁港口集团注入了改革创新基因，让两港整合不仅发生了资产变动的“UB8优游国际官网理反应”，更是发生了体制机制变革的“化学反应”。
辽港集团的一些下属企UB8优游国际，是亏损低效企UB8优游国际，剜去这些赘肉，才能轻装上阵。周擎红说：“我们决定三年内，该撤销的撤销，该改造的改造。刚刚过去的一年，已通过注销、股权转让、UB8优游国际务重组等方式治理85家，实现减亏3.5亿元。”
企UB8优游国际内部减员增效，裁撤臃肿机构，让不少企UB8优游国际员工很感慨：“要不是港口整合，怎窾B8优游国际度邢蚰�，对体制机制动刀子，清理亏损企UB8优游国际？”
辽港集团结合生产UB8优游国际务架构和布局，清理冗员，压减不必要的员工费用支出，推行“管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减”。
疫情发生后，对港口的应急调运能力是不小考验。一季度，辽港集团开通多条应急防疫UB8优游国际官网资绿色通道，所有疫情防控UB8优游国际官网资运输船舶均享受零待时进出港、零待时作UB8优游国际的便捷UB8优游国际官网务，十分便捷高效，累计转运医用口罩、防护UB8优游国际官网、手套、护目镜等防疫UB8优游国际官网资5.5万吨。
辽港集团战略企划部部长丁金辉说，原来企UB8优游国际追求的是规模、质量和效益，现在追求的是质量、效益和规模。别看只是顺序变了，却体现出集团的新发展理念。整合后，集团运营效率高了，有了“一厘钱的精神”，各港口间资源充分共享。
整合后推进的改革，让辽宁港口集团轻装上阵，有关UB8优游国际务屡创佳绩。今年一季度，营口港股份一公司吞吐量同比增幅34.6%；大连集装箱码头公司24小时作UB8优游国际大件船舶4艘次，创公司单日作UB8优游国际大件船舶艘次纪录。
央地合作 “双赢”打造开放新高地
整合前的一个时期内，密集的港口在辽宁沿�？焖俜⒄�，同时也出现了UB8优游国际务交叉重叠，压价揽货等恶性竞争问题，旧有的港口布局和企UB8优游国际管理体制，弊病越来越凸显。辽宁省多年前就打算推进港口整合，但由于种种困难，始终未能破题。
当时，辽宁形成了大连港、营口港为主的港口运营格局。其中，大连港投资锦州港，为第一大股东；营口港投资盘锦港和葫芦岛港绥中港区。两家港口吞吐量总和超过8亿吨，体量在全国名列前茅。
推进如此巨量规模的港口整合，在港口发展历史上都是空前的。之所以此番整合顺利实现，在于辽宁下决心在港口运营体制上动刀子，瞄准建设东北亚开放高地建设，推动临港产UB8优游国际实现大发展。
“这是一次双赢的合作。”周擎红说，辽宁优秀的港口资产，加上招商局集团的管理经验和优势，将形成统一经营、布局合理、分工协作的港口体系，与旗下港口将形成联动，为“一带一路”建设开辟新空间。
招商局集团是内地和香港交通基建产UB8优游国际的重要投资者和经营者，在中国大陆沿海主要枢纽港建立了完善的港口网络群，旗下的招商局港口集团是中国最大、世界领先的港口开发、投资和营运商。
之所以与招商局集团合作，辽宁就是要“拿来”招商局先进的管理模式和港口运营经验、广阔市场资源，推动辽宁实现“港、产、城、融、创”联动，打造“北方前海”，建设东北亚“新蛇口”。
这次整合，是中央企UB8优游国际与地方国有企UB8优游国际之间的“混合所有制改革”。招商局集团董事长李建红说，作为跨区域、跨产UB8优游国际的“央地合作”重大工程，此次港口整合是国内规模最大的一次。
回顾改革的历程，从达成共识到招商局实现控股，整合工作推进了两年多。2017年3月，招商局集团与辽宁省政府就推进港口整合达成一致；2018年12月，招商局集团第一笔200亿元增资款汇入，部分股权交割完成；2019年1月，辽宁港口集团挂牌成立；2019年8月招商局集团对辽宁港口集团实现控股。
辽宁推动央企招商局与地方港口国企“混改”，重在引入中央企UB8优游国际先进的管理理念和经验，利用优质存量资本引进增量资本，把辽宁港口做强做优。辽宁港口集团董事长邓仁杰说，辽宁通过港口整合，将消除无序竞争，降低综合UB8优游国际官网流成本，打造对外开放新高地。
不搞“拉郎配” “破冰”探索贡献“辽港经验”
这次“央地混改”，规模之大，耗时之长，涉及范围之广，在国企改革史上并不多见。现在，改革取得了阶段性成果，但仍处在“进行时”，余下的港口整合工作还在推进，内部融合任务依然艰巨，全面协同效应有待进一步激发。
眺望前路，机会满满、充满挑战。回望来路，对国企改革的“破冰式”的探索，形成的启示弥足珍贵：
——改革突破精神至关重要。之前辽宁港口整合总推不下去，主要是相关利益主体反对声音大。面对多次启动未果和重重阻力，这次辽宁省委、省政府迎难而上，倒排工期、责任到人、定期调度，逐一解决了整合中遇到的难题；依靠改革的勇气和担当办成了多年想办而没有办成的大事，打破了“投资不过山海关”的偏见，从而闯出了国企改革的一条新路。
招商局集团也积极推进改革，决心实现“央地合作”。李建红说，作为跨区域、跨产UB8优游国际的“央地合作”重大工程，我们决心做成行UB8优游国际内的标杆。
——以“央地混改”推进地方国企改革。央企在管理与资金上有优势，地方国企在资源与环境上有优势，两者“混改”，有利于除去地方港口国企法人治理结构不合理，重大事项决策缺乏监督的弊病。
中国东北振兴研究院副院长李凯认为，推动地方国有企UB8优游国际改革，实行股权多元化是重要途径，但股权多元化不意味着股权民营化。辽宁推动央企招商局与地方港口国企“混改”，不是甩包袱，而是引入央企先进的管理理念和经验，利用优质存量资本引进增量资本，把辽宁港口做强做优。
——坚持市场化方向推进改革。“双方合作不是拉郎配，”辽宁省交通运输厅相关负责人说，此次辽宁港口整合推进过程中，没有采用行政命令的方式，完全按照市场化的原则，是各相关主体经过充分协商自愿达成的结果。此次辽宁港口整合推进过程中，各级行政部门没有采取命令的方式，而是由各相关主体，按照市场化的原则，经过充分协商，自愿达成的结果。
参与谈判全过程的辽宁省港航管理局相关负责人说，审计评估工作，是尤为艰难、繁杂的一部分，各相关方聘请了多达数百人的专UB8优游国际团队，实地核对资产及账目，逐笔对接审计事项，形成了各方均能够接受的真实结论。“在这一过程中，政府只是居中协调，没有下过一次行政性命令，没出过任何会谈纪要。”
“整合效益现已逐步显现在经营上，但距离实现战略、观念、资产、UB8优游国际务、管理、文化等全方位深度融合还有差距。”周擎红说，集团将推动腹地港产城融合发展，构建层次清晰、统一协调、系统完善的港产城融合发展规划体系，进一步整合出行UB8优游国际的带动力，为东北振兴开拓新的空间。
走进UB8优游国际 | UB8优游国际文化 | UB8优游国际官网流UB8优游国际官网务 | 人才招聘 | 联系我们 | 网站地图
Copyright ? 2023 www.jc56.com All rights reserved UB8优游国际UB8优游国际官网流版权所有 备案号:京ICP备2020034492号
